close
年初的 藏在住家附近的『違法』無照基地台終於拆台! ，歷經NCC處理人員的敷衍，未積極處置非法以保障民眾權益！
小百姓的我們得忍受非法，得自救，最後忍不住將事情告知其他鄰居（包含被非法架設無照基地台那棟樓的其他住戶），事情爆開才由其他鄰居請其他NCC的人員處理，業者幾天後就急速撤機房！
事後NCC是否有處置業者20～50萬，不得而知！
違法無照基地台似乎很普遍的（新聞也時有報導），一般百姓遇到恐怕還是會跟我一樣受違法業者及NCC敷衍的對待！
實際案例~
出租套房藏基地台 查案才曝光－民視新聞
【民視即時新聞】你的鄰居是電信機房嗎?台北市有一棟大樓的出租套房，成了基地台，附近民眾不知情，是警方查案意外發現，告知該棟大樓才曝光
基地台隱身住戶大樓 承租屋主惡意隱瞞
中華電偷設基地台 民眾陳請監委
【大紀元2011年11月01日訊】（大紀元記者李曜宇台灣高雄報導）監察院1日到高雄市政府接受民眾陳請，其中民眾王信偉檢舉，中華電信於鳳山一處住宅大樓偷設基地台，並未向NCC申請核准，雖然10月14日NCC曾派人檢查確定違規，但至今尚未處理後續事宜。監委趙榮耀表示將主動分案調查。
王信偉指出，中華電信在鳳山一處國宅大樓以租屋名義，架設基地台3年卻隱瞞大樓管理委員會及住戶，並且未經NCC許可。王信偉透露，中華電信人員曾反嗆在大樓內架設基地台事很普遍的事。王信偉懷疑，該事件只是冰山一角，恐怕是電信業的「塑化劑」翻版。.........直至目前NCC尚未做出後續處理，監委趙榮耀表示，電信法未能訂定有效罰則，嚇阻不了不肖業者，且NCC未主動清查電信管制器材流向以落實管制，本案監院將主動分案調查。
2012年4月18日 – 曾雪蒨、王煌忠、朱俊彥╱台中報導】台中地檢署退休書記官鄭仁潭，多年前在太平「 幸福美滿」社區購屋後，暗中在屋內供中華電信與遠傳電信架設 ...
大樓公寓租地下基地台. ... [東森新聞]基地台多好賺！ ... 4ipnet WHG311 無線網路 安全控制器與EAP260 無線基地台by
於是個人將社區經歷寫下這篇『 非法無照基地台鄰近我家該怎麼辦? 』，供需要的人參考！
一、首先要了解基地台所發出的高頻電磁波特性
根據行政院環境保護署 > 電磁波發射源之實務檢測技術說明及操作 （資料來源：http://www.epa.gov.tw/FileDownload/FileHandler.ashx?FLID=7828）
高頻電磁波有方向性，且穿透力弱「不像高壓電或電器的低頻電磁波（電磁場）那麼強」，通常鋼筋水泥結構就可有效阻隔高頻電磁波！
所以頂樓架設基地台的大樓，下方反而最沒有影響
而被影響的大多是較近且較平行於架設基地台的隔壁樓
（之前鄰近我家的違法無照基地台就是此狀況，測到的值最高破200mW/m2）
國內基地台電磁波功率強度的安全性 (引述自：http://www.emfsite.org.tw/news_detial.php?level1_id=7&bbsId=121)～
依據美國C95.1-1996規範，基地臺到達附近區域的電訊強度必須小於５５０mW/cm2，而一般基地臺為避免相鄰基地臺間相互干擾，均刻意降低天線功率。以國內基地臺為例，在大樓屋頂所產生的電訊強度約僅０．５mW/cm2左右，遠比安全規範之千分之一還低。 經國家通訊傳播委員會(NCC)委託研究單位測量結果顯示，國內基地臺的最大電磁波輸出功率密度值為每平方公分０．０００１９３毫瓦（1.93 mW/m²） ，遠低於美國的管制值０．５５毫瓦(5500 mW/m²)，只有其三千分之一，因此國內基地臺安全性相當高。
二、鄰近有頂樓合法架設的基地台
功率強度依法下應不會過高或太強，所以不用過度擔心！
上一、可知，鄰近有屋頂合法架設的基地台，按NCC及業者的說明，功率強度在NCC依法監督，業者守法下應不會過高或太強，不用過度擔心。
有一朋友的狀況是他家是4樓公寓的頂樓，隔壁棟5樓在頂樓樓梯間上架基地台(基地台天線高度約比朋友家高了約3層樓高度)
朋友向NCC、立委、議員陳情，結果出面抗議的人少，又因那基地台是合法架設而無法要業者拆台。
可是朋友又擔心，剛好我有簡易高頻測量器，於是去他家量看看
4樓屋頂陽台測到約5mW/m2（如同ncc所說：在離基地台 6.66m 時約為 0.0004 至 0.0013mW/cm2(4~13mW/m²)），屋頂到4樓的樓梯間降到1mW/m2以下，
但想不到他家客廳竟測到100mW/m2以上，結果找出射原是家中的無線電話主機高達1000mW/m2以上
拔掉無線電話主機，客廳高頻電磁波強度就掉到0.5mW/m2以下，量過以後朋友就放心很多了！
所以～隔壁或鄰近看的到的合法基地台，家中的數值理應不會太高，如還是擔心，測量一下求心安也好！
PS：但不可否認的是，手機與基地台訊號太差時（低於3～2格），手機反而可能會發出較強的電磁波以保持與基地台的通訊品質。
所以基地台訊號太弱太弱，也會導致手機發出比收訊好時強10～1000倍的電磁波。
一般是建議使用有線耳機接聽或藍芽耳機接聽，讓手機離遠一點，縮短通話時間或用簡訊，或者換一家當地通訊較佳的電信公司！
三、鄰近看不到基地台，電磁波強度卻比鄰近有合法基地台的高出幾十倍
亦有可能是鄰近有無線電玩家或隱藏的無照非法基地台或其他高頻發射源！
之前我家看不到附近有任何基地台，卻可測得0.005～0.02mW/cm2（是NCC所說的０．０００１９３mW/cm2的26～104倍強）
後來是依基地台特性（高頻電磁波有方向性、穿透力弱前方不行有鐵窗且外觀會用電磁波可穿透的材質如塑膠殼或窗簾偽裝、基地台機房需要裝強力冷氣散熱、用電兇（電錶跑的比其他住戶快）、出租房沒人住、有不明電纜遷入）找出可能就是附近一間低樓層房子有隱藏的基地台所致，找NCC來測量查詢後，NCC來電確定那有違法無照基地台，怪的是NCC只在電話中說他們會處理，卻一直敷衍將近1年還不處理，還怪我不相信他們的處理，最後事情爆開被那棟樓其他住戶知道，驚訝下找其他NCC人員要求拆台，約1個星期後就拆台！如今拆台後的測量只剩0.0001～0.0002mW/cm2。只有之前的1/25～1/200量，也符合NCC所說的０．０００１９３mW/cm2。
拆台前的測量到～116.5 mW/m2（0.01165mW/cm2）
拆台後的測量到～1.26 mW/m2（0.000126 mW/cm2）
如今只有拆台前1/100不到的量！（手機訊號也一樣滿格，並未因拆台而變差）
ps：基地台的射頻強度會隨使用量自動調整射頻功率，故測出的值會常變動!
ps：基地台的射頻強度會隨使用量自動調整射頻功率，故測出的值會常變動!
四、如鄰近有無照非法基地台，是否能拆台取決於幾點
一.拍照測量報請NCC(國家通訊傳播委員會)或電訊警察查詢是否有照，如果是沒申請的違法基地台，要求限期依法處理！
二. 依目前行動通信業務管理規則第24條及第三代行動通信業務管理規則第62條之規定基地台申請架設於建築物屋頂者，其天線之設置高度及方向，應確保其水平方向正前15公尺內不得有高於天線之合法建築物！另依現場天線架設情形，請業者調整天線設置位置。
三.電信法第33條：第一類電信事業或公設專用電信設置.......第一類電信事業或公設專用電信設置機關因無線電通信工程之需要，得有償使用私有建築物，設置無線電臺。但以不妨礙原有建築物安全為限。
前項使用之建築物如為公寓大廈，應取得公寓大廈管理委員會之同意。其未設管理委員會者，應經區分所有權人會議之同意，不適用公寓大廈管理條例第八條第一項之規定。
公寓大廈管理條例第33條第2款：公寓大廈外牆面、樓頂平臺，設置廣告物、無線電台基地台等類似強波發射設備或其他類似之行為，設置於屋頂者，應經頂層區分所有權人同意；設置其他樓層者，應經該樓層區分所有權人同意。該層住戶，並得參加區分所有權人會議陳述意見。
前項使用之建築物如為公寓大廈，應取得公寓大廈管理委員會之同意。其未設管理委員會者，應經區分所有權人會議之同意，不適用公寓大廈管理條例第八條第一項之規定。
公寓大廈管理條例第33條第2款：公寓大廈外牆面、樓頂平臺，設置廣告物、無線電台基地台等類似強波發射設備或其他類似之行為，設置於屋頂者，應經頂層區分所有權人同意；設置其他樓層者，應經該樓層區分所有權人同意。該層住戶，並得參加區分所有權人會議陳述意見。
若經當地縣(市)政府認定其高度超過9公尺，或投影面積超過8分之1時，則須依建築法相關規定申請雜項執照。
實際案例: "頂樓被裝基地台 大樓獲賠" "樓頂基地台 未獲全住戶同意…判拆"， 未獲頂樓屋主同意大廈基地台判拆（住戶告贏電信業 基地台判拆）2012/7/23 法院﹕區分所有權人同意才能架設，台北地院簡易庭今年初判決沈婦勝訴，三家電信公司上訴，北院二審仍駁回所訴，確定要將基地台遷走。一、二審法官皆認定，大廈若在頂樓設基地台，應該取得頂樓的區分所有權人同意，以免其他低樓層共有人以多數暴力強行決議通過。
四.事件是否擴大，導致多數居民反彈找民代並登上媒體新聞！
五、基地台是否依規定申請建照，是否屬於「違建」?http://rdec.tainan.gov.tw/rdec/page.asp?nsub=B0A100
◎ 請問我家附近有非法基地台，我要檢舉，請問要至哪處檢舉申訴?
1.基地台是否合法申請建築物使用執照變更業務，洽工務局建築管理科。
2.基地台如建築在違章建築上依違章建築法規通報，洽工務局使用管理科。
3.基地台是否合法申請營業登記相關業務，洽經濟發展局商業科。
3.基地台是否合法申請營業登記相關業務，洽經濟發展局商業科。
六、NCC對於合法取得架設許可但遭受鄰近居民抗爭之基地臺，均要求電信業者本敦親睦鄰原則，持續與居民溝通協調，在業者未妥善處理住鄰抗爭前，暫不核發電台執照；至於對已取得執照之站台，除非經舉證違反建管等法令規定或在基地使用權之取得上經判定無效者，本會無法撤銷或廢止原核予之證照，惟將會轉達住鄰之意見予相關業者，請其加強與居民溝通。資料來源：http://memf.ncc.gov.tw/files/site_node_content_file/102/%E5%9F%BA%E5%9C%B0%E8%87%BA%E9%9B%BB%E7%A3%81%E6%B3%A2%E7%AD%94%E5%AE%A2%E5%95%8F.pdf
七.當真拆不了只好妥協要求「居民有免於恐懼的自由」，『請電信業者基於敦親睦鄰原則，積極與陳情住戶溝通協調』。除了測量高頻電磁波強度，要是電磁波真的比台灣居家平均值高了很多（例如～符合NCC的高頻電磁波規範，但遠高於NCC國家通訊傳播委員會委託研究單位測量結果的每平方公分０．０００１９３毫瓦（1.93 mW/m²）），看能否協調業者「調整基地台天線射頻角度」及「降低發射功率」以減輕對居民的電磁波強度，或在面對基地台的那面窗戶要求業者或自行「貼上有金屬成分阻隔電磁波的隔熱紙」或「装有阻隔高頻電磁波的窗簾」或「窗戶装較細目的不鏽鋼網」以降低高頻電磁強度!
1.自行購買簡易總量高頻電磁波測量器（三軸總量的6000～7000元，單軸簡易總量的1800～2000元）
2.NCC免費量測專線：0800-873-888或0800-580-010
3.台灣環境保護聯盟租借「電磁波測試器」～網址：http://tepca.blogspot.com/2010/08/blog-post.html
4.做防電磁波的業者或有出租測量器的業者
5.向有高頻電磁波測量器的朋友借
6.經國家通訊傳播委員會認可之基地臺電磁波量測服務單位之名單
請自行詳見NCC網頁：http://www.emfsite.org.tw/meter.php
PS：一般的總量簡易電磁波測量器，誤差值較專業的頻譜分析儀大，且無法做特定波段頻譜測量，故僅能做初步的自行參考，可能不適合作為訴訟或宣傳之用！
電磁波量測儀器比較表亦可詳見～http://www.emfsite.org.tw/meter.php
六、與NCC的溝通
請NCC處理不只是電話或言語溝通，建議能發文寄雙掛號信請求NCC以公文回覆，這樣才能依「據」行事！
如NCC接辦人員不發給公文或公文內容與認知有落差，只好再行文或向當地議員或立委辦公室請求協助，由議員或立委那發函給NCC！
NCC如果去測量，除了測室外的值，建議也請NCC測一下室內，如果室內值不高應可以比較安心！
如測出值在國家標準內，但遠高於NCC等...以往說明宣傳給媒體的數值，或許NCC會以測出的值在國家標準以內回答。
建議您可依NCC等...以前對外的說明宣傳文，要求看是能降低其高頻電磁波功率達到以往對外說明宣傳的數值。
例如：
電磁波輸出功率在 「每平方公分都在0.00000001至0.00001毫瓦之間(0.0001～0.1 mW/m²) 」
國內基地臺為例，在大樓屋頂所產生的電訊強度約僅０．５mW/cm2 左右，遠比安全規範之千分之一還低。 經國家通訊傳播委員會委託研究單位測量結果顯示，國內基地臺的最大電磁波輸出功率密度值為每平方公分０．０００１９３毫瓦(1.93 mW/m²)！
基地台電磁波惹爭議 電信總局出面實測 此次檢測以行動通信基地台不同距離之電磁波強度檢測，讓民眾了解基地台實際發送的電磁波強度。結果證實扣除關機環境下的周圍電場數值後，實際由基地台發出的電場計量測值，在離基地台 6.66m時約為 0.0004 至 0.0013mW/cm²(4~13mW/m²)；39.82m 與 48.84m 的距離下，數值在 0.0001 mW/cm² (1 mW/m²) 左右
「認識電磁波」宣傳短片(測試地點應在台北榮民總醫院，250公尺遠還有0.0005mW/cm2（5mW/m2）)
圖取自:「認識電磁波」宣導影片
以上是指室外的值，而非室內的值（室內值應更低）！
七、基地台確定是違法無照的
屋主及電訊業者可能就要付出一大筆違規罰金
設基地台遭抗議 中華電信坦承未申請 http://ivy1.epa.gov.tw/Nonionized_Net/MassMediaDetail.aspx?Record_No=829
【中廣新聞／溫蘭魁】 中華電信三年前在高雄五甲國宅一棟大樓裡面架設基地台，大樓住戶直到最近才發現，11日在大樓外拉白布條抗議.......中華電信行動通信分公司鳳山營運中心主任吳春燢坦承，在大樓架設基地台之前確實沒有向NCC提出申請「我們在大樓設基地台沒有向NCC（也就是國家通訊傳播委員會）申請許可，做基地台之前，我們就為了客戶的訴求，先架設基地台，這算是我們不合法的地方，我們承認錯誤。」 中華電信希望能以 5 0 萬 元 和大樓和解，條件是讓他們拆走基地台設備，不過，住戶有意見，雙方持續協調。
電信業50萬逼和解 嗆：有「罰款」預算（有新聞影音）http://www.ctitv.com.tw/news_video_c14v58477.html
2011-10-16 中天新聞 王家慶、孫允玉／高雄報導 在大樓住宅偷裝基地台的電信業者，事後企圖回到大樓偷拆儀器被發現，轉而以50萬元代價跟大樓和解，大樓相當氣憤，因為業者竟向說，如果大樓不願接受50萬，等NCC 協商時被罰20萬，到時大樓一毛錢也拿不到，還說他們有編被罰款的預算，改天一樣會在附近大樓再裝基地台，氣到住戶集體抗議。
不過也要注意業者與管委會的私下簽約，造成住戶求償無門
2011-11-05 中國時報 【廖肇祥／南投報導】 埔里鎮中正名店大樓樓頂設置基地台，鄰近居民抗議電磁波危害，希望能早日撤離，但先前與各大電信業者簽約的管委會主任委員卻捲款潛逃，住戶若片面要求業者撤離即是違約，至少得等到一○三年租約到期，鄰近居民才得以脫離電磁波的陰影。...
八、電磁波對人體是否有影響?
目前正反兩方還是各說各話沒有定論！
不過國際衛生組織於今年將手機的高頻電磁波影響列為2B級致癌物http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33427729/IssueID/20110601
14國研究電磁波 世衛首承認 手機恐致癌2011年 06月01日
【綜合報導】世界衛生組織（World Health Organization，WHO） 於台灣時間今天凌晨首度承認，手機的電磁波「可能是」致癌的因子，使用手機與吸收汽車廢氣、鉛、福馬林屬於同樣的「致癌風險」（carcinogenic hazard）。 世衛旗下的國際癌症研究中心以來自14國的31名專家組成團隊，檢視既有的手機電磁波影響報告，得出的結論是有足夠證據顯示使用手機「有可能對人體致癌」，但是還需更長期的調查追蹤。研究小組將手機歸為2B級致癌物，台大醫院家醫部主治醫師姚建安指出，這代表有相當的證據，但欠缺大規模的實驗驗證。WHO的宣布意味未來發展有待觀察，他提醒民眾勿驚慌，盡量縮短講手機時間。
（以上是指手機而非基地台，因為手機通話時期本身就如同是小型基地台，加上通話時手機貼近腦部及身體，故對多數人而言手機影響可能較基地台大）
就合法的基地台來說，如為NCC在媒體上所言，功率應不會太高，應可安心吧！
至於無照非法的隱藏基地台，因不受NCC監督依法架設，業者可能為了通訊良好又得省架基地台費用及省去或避掉NCC的申請限制，一般民眾又沒高頻電磁波測量儀可量測監督，電磁波功率是否會過高？？？
其中一段寫道：高雄市憲兵隊指出，依規定室內基地台電磁波輻射值不能超過百分之二，然這些非法基地台輻射值竟高百分之卅，對住戶的健康與安全更造成嚴重的威脅...
話說回來，要是我沒那高頻電磁波測量器測量，還真不知我家鄰近隱藏違法無照基地台！
http://www.bhp.doh.gov.tw/bhpnet/portal/file/ThemeDocFile/20070820108369/%E5%9C%8B%E9%9A%9B%E7%99%8C%E7%97%87%E7%A0%94%E7%A9%B6%E7%BD%B2%EF%BC%88International%20Agency%20for%20Research%20on%20Cancer%EF%BC%89%E4%BA%BA%E9%A1%9E%E8%87%B4%E7%99%8C%E5%9B%A0%E5%AD%90%E5%88%86%E9%A1%9E%E8%A1%A8.doc
一些環保團體引用的德國健康住宅無線電射頻電磁波規範
*非脈衝波應寬為評估
*非脈衝波應寬為評估
全站熱搜
留言列表
